Импортозамещение в IT

В июне 2015 года был принят закон о создании реестра отечественного программного обеспечения, а в ноябре подписано постановление, которое вводит ограничение для госзаказчиков на закупку ПО, отсутствующее в реестре. Сам реестр функционирует в России с начала 2016 года. В июле 2016 года утвержден план перехода на российское ПО

 

Госкорпораций обязали перейти на российское ПО к 2022 году

17 декабря 2018 года стало известно о требованиях российских властей по поводу перехода крупнейших госкомпаний на отечественное программное обеспечение. К 2022 году российским у них должно быть более половины софта.

 

Например, согласно информации, о которой пишет «Коммерсантъ», первый вице-премьер министр финансов Антон Силуанов утвердил директивы для госкомпаний из перечня №91-р о переходе на «преимущественное использование» российских программных продуктов. Речь идет о таких компаниях, как «Аэрофлот», «Газпром», «Шереметьево», «Роснефть», РЖД, «Первый канал», «Роснано», ВТБ и др.

 

В соответствии с директивой госкомпании должны утвердить план перехода на российский софт: до 2021 года его доля должна превысить 50%. Выбирать программы следует из реестра отечественного программного обеспечения.

 

Планы нужно будет согласовывать с Центром компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий. Софт разделят на классы, и через три года более половины продуктов в каждом из них должны быть российскими. Исключение возможно, если госкомпания докажет, что аналога в России нет.

 

Так, в сегментах антивирусных и бухгалтерских решений свыше половины рынка занимают российские продукты. При этом их присутствие в сегментах офисного софта, управления базами данных и ERP-систем измеряется менее 20%

 

Согласно постановлению, полномочия на закупку офисного ПО и ИБ-решений для федеральных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Правительство РФ, возложены на Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. За приобретение программного обеспечения для ведения бюджетного учета будет отвечать Федеральное казначейство.

 

Документом установлено, что потребность для осуществления закупок в части офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности в III и IV кварталах 2018 г. определяется в размере, не менее чем соответственно 15 и 20 процентов показателей и индикаторов эффективности перехода федеральных органов исполнительной власти на использование отечественного офисного ПО, установленных на 2018 год соответствующими планами-графиками.

 

Утвержденное постановление также определяет, что под офисным программным обеспечением понимается офисный пакет, почтовые приложения, органайзер, средства просмотра, интернет-браузер, редактор презентаций, табличный редактор, текстовый редактор, сведения о которых включены в единый реестр отечественного ПО. Под программным обеспечением в сфере информационной безопасности понимается ПО, соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения информационной безопасности и относящееся к классу "средства обеспечения информационной безопасности". Под программным обеспечением для ведения бюджетного учета понимается программное обеспечение, обеспечивающее автоматизацию функций, необходимых для ведения бюджетного учета в соответствии с законодательством РФ.

 

Федеральные органы исполнительной власти, согласно документу, должны обеспечить переход до 1 января 2020 г. на ведение бюджетного учета с использованием программного обеспечения, предоставляемого им по результатам закупок, предусмотренных настоящим постановлением.

 

Сроки реализации мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на использование отечественного офисного программного обеспечения продлены до 2020 года.

 

Однако, многие сходятся во мнении, что прорыв в импортозамещении может произойти, когда США примут очередной пакет санкций и у всех всё «выключится».

 

Со своей сторны, мы предлагаем не ждать этого момента, а выполнять нормы законодательства уже сейчас. Со своей стороны готовы обеспечить полную поддержку и сопровождение.